美媒:美要重新定义“备战”应对中俄

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2021年02月05日 18:51:25
来源:申博会员网址参考消息

参考消息网2月5日报道 美国《华盛顿邮报》网站2月2日发表题为《为了与中俄竞争,美军必须重新定义“备战”》的文章,作者为美国空军参谋长查尔斯·布朗、美国海军陆战队司令戴维·伯杰。文章指出,美国国防部的2018年国防战略直言,美国的战略优势正在逐渐遭到削弱:美军不再享有全球主导地位,若要保持竞争力,必须进行根本改革,即必须建设一支更致命的现代力量;加强国际联盟和伙伴关系;改革国防部,提高绩效与支付能力。全文摘编如下:

尽管国防战略成功打造了紧迫感,但是它未能以美军备战“大国竞争”所必需的规模或范围,来改变防务投资重点。虽然事出有因,但是我们认为主要原因在于军队、国防部和国会对“备战”的定义以及相关概念是如何形成的。

每年,美国都会投入巨额开支进行备战,制定备战的衡量标准,并千方百计创造和维持备战能力,然而究竟何为备战?

备战实际上就是做好战斗准备——配置适当的装备、培训和维修,从而赢得当下及未来战场上的胜利。遗憾的是,过去二十年间作战频率太高,扭曲了对备战的理解。备战已成为备用的同义词。换言之,备战部队就是可以马上部署的军队——做好了“今夜战斗”的准备。

但是,如果是必须为“明日冲突”而战的部队,该怎样呢?虽然上述短期而狭隘的备战观也许适用于先前时代,那时美国的军事能力远超对手,可是这种观点完全不适用于以大国竞争为特征的形势。

要想解决迫在眉睫的挑战,美军要有一套评估备战的新型架构。它不应聚焦于近期的备用能力,而应更加关注未来的能力以及对同级别对手的作战优势。

现行架构重心失衡,将开支过度用于我们如今已经拥有的历史遗留下来的装备,其中大多数设计于上世纪八九十年代。虽然这些遗留能力在早些年的威慑冲突和赢得战斗胜利方面可能非常重要,但是它们对竞争对手已不再具备优势。我们提出定义备战的新架构,它比较合理地平衡了今天与明日的不同需求,融入了当下备用能力、现代化和风险等因素。

首先,我们建议在评估备战的标准中加入各种新的分析,利用人工智能调整军队数据密集型环境。这种架构有助于使各兵种司令更加重视研究、发展以及未来力量设计领域的投资,而不是将主要资源用于已有数十年历史的军事能力准备。

最终,这个架构将有助于我们投送部队,以满足当今作战指挥员与盟友和伙伴协调行动、与对手竞争、威慑冲突的需要。如果需要的话,还要赢得战争。但是,它也有助于开展未来作战指挥员为完成同样使命所必需的军事能力投资。构建细致谨慎、依赖数据驱动的具有强大分析能力的备战架构,有助于在满足当下备用部队需求与现代化必备能力之间更好地取得平衡。

作为军队首长,我们的首要职能就是组织、培训和装备我们的部队,做好备战。我们应当为动用这些部队的作战指挥员提供现在和未来都能产生作战优势的能力,而不仅仅是数量更多、却不适用于大国竞争或冲突的现有装备。

实现这个目标需要加速军事能力投资,包括高超音速武器,人工智能遥控驾驶飞机,远程穿透型打击系统,真正意义上的联合全域指挥与控制系统,无人驾驶的低成本可消耗型地面、水面和空中载具,远程机动陆基导弹,以及更加一体化的空中与导弹防御系统。

不管是现在还是将来,美国人都期望空军和海军陆战队做好保家卫国的准备,这是可以理解的。遗憾的是,执着于今日的危机,将置迎接未来挑战的备战于危险之中。这必须终止。现在必须引入新的理解:在一个竞争再现的时代,“备战”究竟意味着什么。现在就要行动起来。

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